加拿大大学的教育理念和特色

在加拿大，大学是幼儿园至高中十二年义务教育之后的高等教育，所以，高等教育是整个教育体系的重要组成部分。在加拿大高等教育指的是专上学院和大学。不过，本书只涉及大学内容。加拿大大学教育的基本理念就是大学是学生走向社会的桥梁，并为学生融入社会做准备。当然，加拿大的大学作为教学(Teaching)、研究(Research)、培训(Training)和公共服务(Public Service)组织，这四大功能随着历史的发展和社会的需求，一直在演变发展中。加拿大大学不是象牙塔，而是顺应时代发展的一个社会性、知识性和服务性的平台。加拿大大学多为综合性大学，提供的不是单一的专门学科，而是结合综合性的、以文理为基础的多学科专业结构，其中以多大、麦古基尔、UBC等大学最为明显突出，办学方针是保守与开放兼容并蓄，专业设置上基础专业和职业导向专业(programs + profession programs)双轨制平衡发展，专业课程的设计采取人文教育与科学教育并重，所有这些，确保了他们这些大学在全球范围内里一直处于领先地位。

众所周知，教育，是社会制度和传统文化的载体，西方文化价值观崇尚公平、民主和自由，这些价值观，一直主导着加拿大的教育理念。只要你细心留意加拿大每一所大学宣称的办学宗旨和校训，都包含着这个价值观的。他山之石，可以攻玉。我们尝试从以下几个方面，帮助大家更全面去认识加拿大的大学。

与它的邻国美国不一样同，加拿大除个别省称有少量私立大学外，绝大多数是公立性质的。因为宪章规定教育大权归各省政府管辖，但加拿大教育资源普遍不错，各省对大学投入较多，所以各省公立大学整体水平差别不大。加拿大公立大学的办学宗旨是以令更多学生有机会接受高等教育为目的的。加拿大的u15大学联盟是公立大学联盟，虽然没有美国私立的大学联盟例如常青藤联盟大学有名气，原因之一就是这也归因于两者在教育的目的上有很大的差别。公立教育为主，充分体现了政府对高等教育的重视。所以，认识到加拿大大学公立性，是了解加拿大大学一把钥匙。

公立大学的建立和发展一步也离不开政府财政投入和政策上的支持。1966年从阿尔伯塔大学分校脱离，独立成为一所医博类的综合性大学的卡尔加里大学就是其中一个例子。当地政府只是象征性收一加元的土地租金。阿省政府更为这所省内公立大学朝着一流的研究型大学发展提供各种有利条件，于是，仿佛是一匹黑马，卡尔加里大学在众多加拿大大学里脱颖而出，跻身成为加拿大五大研究型大学之一。

公办大学，带来国民的一份信心。加拿大高校入学率超过百分之四十五，加拿大人接受高等教育的比例即便在发达国家也处于非常前列的位置。当然，加拿大人对高等教育的重视不仅是满足自身对知识追求，更大一部分来自于市场经济的推动，因为企业对大学各类人才需求越来越大。

公立性还有一个体现就是开放性，即全社会参与高等教育的建设和发展。加拿大的大学所需费用，政府只提供一部分，其余需要通过社会募捐和学费来支撑。加拿大的高校一般都会配备一个专门负责资金筹措的副校长。因为，在他们的办学理念里，只有争取更多的资金，才能吸引知名的教授，从而培养出优秀的人才。大学设有董事会，成员多是商业巨头，其中包括银行家，他们善于用商业经营的理念经营一所大学，注重办学成本与效益的关系。这种商业理念同时还体现大学校专业设置，教学内容设计等方面。无论是大学还是学院都能够紧密结合市场发展和经济运行需求设置并能够及时调整专业和调和设置，以适应不断变化的市场对人才的需求。亲身参观过加拿大大学的朋友们都有一种印象，加拿大大学的校园是没有围墙的，它不是一座象牙塔，而是用开放式的拥抱全社会所有人。实际上，学校与社会是不能分开的。

早期创立的大学，必须得到英王的授权。1841年，托马斯·里德尔受苏格兰长老会委托，携带维多利亚女王的皇家宪章来到金斯顿，宣告创办“女王学院”(Queen's College) 。1991年，女皇大学庆祝150周年校庆，英国查尔斯王子亦偕同当时的黛安娜王妃莅临，查尔斯王子特别赠送150年前维多利亚女皇用以建立女王大学颁布的皇家特别允许状 (The 1841 Royal Charter) 的复刻品，该复刻品在校园内 John Deutsch 大楼中心展示。皇帝特许状如同是一把保护伞，因为在校园是“一座拥有大学形式和特权的学院“，许多自由讨论的学术自由。当然，这种带有殖民时代色彩的宪章、授权书，被后来省政府颁布的大学法(ACT)，例如“多伦多大学法”(University of Toronto Act)，取而代之。但公平自治办学的原则仍然存在。

1971年，通过多伦多大学法(University of Toronto Act, 1971 )成立了理事会(GOVERNING COUNCIL)，负责监督大学的学术、大学的营运和学生事务。它由五十名成员组成，其中二十五名成员来自大学内部，以及二十五名大学外部成员：财政The Chancellor和校长President，两名任命校长Presidential Appointees，十六名副总督获委任人员Appointees of the Lieutenant Governor In Council，八名校友Alumni，十二位教职员工代表Teaching Staff，两名行政人员，八名学生代表，两名研究生代表，四名全日制本科生代表和两名兼职本科生代表。但也有一半来自校外,他们几乎涵盖了大学各个阶层利益相关者代表,所有利益相关者的权利都在法案规定下得到保护,具有公共性特点。不仅为大学治理提供广泛建议,也帮助大学获取更多丰富的社会资源。

加拿大的大学具有高度的自治性和独立性，还体现在以下几个方面: 1是自主招生。加拿大大学的招生没有统一的标准，学院与院系在招生方面有着很大的自主性，不同省份的学校甚至同一个学校的不同院系都可以根据自己的需要和条件制定不同的招生标准。2是自主设置专业和专业方向。学校有权利根据经济社会发展的需要，与时俱进地对专业方向及时进行调整。3是自主设置课程及学分。加拿大的高等学校普遍实行了弹性学制和学分制，学生可根据自身情况决定每学年所修学分，提前修满学分可以提前毕业，完不成学分可以延长学习时间。

以人为本，让每个学生得到最好的受教育机会，这种教育理念更多地体现在为学生量身订制的培养方案，不受限制的大学学制，灵活的转学及学分转换制度，丰富多样的课程设置与选择自由权上。教育的公平性还体现在加拿大大学特有的“宽口径、厚基础”的大学教育模式上。宽口径主要指多数大学在大一年级不会选择专业，主要接受一些基础性学科的教育，从较宽口径和较宽泛知识的学习中确定未来的专业选择。除此之外，有的学校还会要求学生在不同的领域选择选修课，以增加学生的知识宽度，如多伦多大学的文理学院的课程。厚基础，则是指学习本专业内较深的理论知识和实践技能，为未来的就业提供专业的知识储备。以人为本理念同样体现在灵活的学分互认和转换制度。此外，因为省办大学，各省政府教育厅设有机制，以促进本省大学机构之间的学分互认和转换。至于全国大学之间的学分互认和转换，在加拿大全国教育厅长理事会制订的框架下，既可以统一咨询全加拿大招生和转学联盟( Pan-Canadian Consortium on Admissions & Transfer ，PCCAT)，又可以分别向各省教育机构，例如安省的安大略省衔接和转学委员会(Ontario Council on Articulation and Transfer ,ONCAT) 、 BC省的不列颠哥伦比亚省招生和转学委员会(British Columbia Council on Admissions & Transfer ,BCCAT)进行查询。当然，最终的决定权由各大学自主决定。

另一个以人为本的例子可以从课程设计方面体现出来。位于新斯科舍省的国王大学院， 1972 年，国王大学院针对一年级新生推出的 “核心课程” (core-text program)。核心专业课题从古代世界到当代世界西方思想和文化，分为六个不同的时期。学校从早到晚，都有不同的安排。学生将阅读主要哲学家、诗人、历史学家和科学家的作品，聆听来自不同专题领域的专家的讲座，在导师具体指导下，参与十五人左右的小组讨论、交流，包括读书心得、听课体会、思考分享，还要撰写论文。学生从中得到全面的训练，包括批判性思维、逻辑性表达和完整的写作。教师从每次小组讨论会、两周的写作、一年2次口头考试，以及毕业论文，陪伴着学生成长。遵循传统的以学生为中心，以学生学什么为主而教，而不是以教授为中心的。所以，大学对于学科的分类不会太狭窄，并且采取跨学科的教育方法。当然，这对教授和学校提出很多的挑战。

公立和公平的原则下，开放性的表现首先是校园的社区化。安省东部的特伦特大学是上个世纪60年代建校的，当年，始创校长设计新大学的理念就是，每所书院学都有自己的宿舍、餐厅和教室。通过文科和理科的跨学科学习，接受高等教育。每所学院都由一名校长管理，校长领导着一支充满活力的学术支持团队，从迎新到毕业，提供个性化的教育支持和学业帮助。校园就是一个社区，从校长、老师到学生共同投身其中。

这种开放性还表现在大学教育过程中的思维开放性和授课形式的开放性。在加拿大，很多大学课堂的课桌呈“U”字形摆放,学生与老师围桌而坐，这样设计的目的在于师生间能够平等交流，这种课堂的主要教学形式就是研讨，以研究和讨论为主，充分开发学生的思维能动性和思考问题的主动性，而不是被动地接受知识。大学教育就是一个真正教学相长的过程。在这个启发思考的过程中，学生获得开放性和辩证性思维，为未来步入社会独立解决问题提供帮助。在教学中的开放性另外一个表现就是加拿大的大学一般没有固定的教材，教师会根据教学需求随时增加实践性知识，而课堂课授的内容也只占全部教学内容的百分之十五左右，其余知识需靠学生通过自主学习结合自主创新来完成。因而，在加拿大的高校，课堂的学习仅仅是老师对学生的引导，大量的学习任务是在课外完成的。

工作室教学法(studio-based education)是一种有别于传统教育的教育方法。(pedagogy) studio一词来自意大利语，源自美术教育的教学策略，指的是一小群学徒在熟练技师的密切监护下学习。后来沿用至大学的教学当中，尤其是在建筑、设计、工程、创意和表演艺术等专业领域。疫情前，我在安大略艺术学院和设计大学开学日，有机会听取学生大使介绍他们的上课模式，就是工作室或者译作工作坊形式的。我看到，在主楼顶层开放环境中，分成不同的区域，学生大使告诉我们，这就是不同专业的工作室。以视觉为中心的工作所在的工作区/车间由指导老师传授课程，与传统的教员讲座授课形式不同。我看见同学们或围座在老师周围听讲，或各自围成圈子交流讨论。这种学习模式，老师和学生，学生与学生之间互动频繁，主动参与性更高，从而更有利于对知识的掌握运用。

合作性，具体体现为3种形式。1是大学与学院的直接联合。例如约克大学和圣力嘉学院的联合就是采取这种直接联合办学的方式，圣力嘉学院的一个分院直接建立在约克大学的校园内，从而有利于两校的资源共享、学分互认。2是大学与学院联合后组织一个新的办学机构的形式出现。如圭尔夫大学和汉博学院联合后产生的新的办学实体，该实体具有独立法人地位。有自己的董事会和独立的财权，可以同时发两个学校的毕业证书，教师也是由两个学校共同派出。3是多所大学共同组建一个新的合作项目。如安大略省十所大学共同建立的护士联盟。另一个例子，同样位于滑铁卢市的劳里埃大学与滑铁卢大学的学位课程合作。作为一所以文理传统教育为基础的综合型劳里埃大学，与理工技术型为主的滑铁卢大学，有不少合作互补的学科。此外，劳里埃大学、滑铁卢大学和圭尔夫大学近年开发三校合作的学科专业，例如历史学硕士学位课程。

合作化另一个体现，就是大学与当地企业和社会机构的合作办学。这就是前文提及的Co-op校企合作教育模式。滑铁卢大学是加拿大最早和最大规模的Co-op大学。大学六个学院一百多个专业项目，大都带有Co-op的。学校提供一系列帮助，包括，根据文、理和工程三大类学科而设计的co-op课程，协助学习与工作安排，找工的具体帮助：写求职信、面试辅导、与学校7100多个用人单位资料库匹配，住宿安排等。一个学生大约有4一6个工作期(work term)，学校还要评估学生的工作报告，因为所有Co-op都是计入学分的。

合作办学，加拿大大学得到许多当地企业、机构的捐资助教，以及提供合作教育的帮助。例如，汇丰银行为卡尔加里大学商学院学生提供实习机会、加拿大石油公司与工程学院的Co-op项目。当地不少石油大享更是慷慨支持大学办学。例如，2005年，石油富商西摩·舒利希（Seymour Schulich）向工程学院捐赠了2500万美元，按照习惯，当地政府也会匹配相应拨款，从而使该笔捐款达到了5000万美元。大学为了纪念私人的慷慨捐助，将工程学院改名，同时也创建了西摩舒利希奖学金，这笔奖学金据说是加拿大最大的工程入学奖学金。2014年，卡大校友、石油大享卡明捐赠了1亿加元给卡尔加里大学作为长期医学研究基金。当然作为惯例，阿尔伯塔省政府也匹配提供了一笔捐款。所以，这笔捐款也成为加拿大有史以来最大的一笔捐款。后来，学校将医学院更名为卡明医学院。

在《麦克林》杂志大学排行榜中，连续二十八年，滑铁卢大学一直被评为加拿大最具创新的大学。因为校企合作办学模式是一种创新。创新教育得到认同的另外一个例子是安省南部尼亚加拉大瀑布区附近的布鲁克大学，该大学近年的发展速度令人瞩目。学校很对外宣称，它是拥有加拿大最大的合作教育大学之一，参与项目的学生 百分百的安置率(Brock has one of the largest co-op programs in Canada, and boasts a consistent placement rate of nearly 100 per cent)。作者认识不少就读该校的学生，他们选择该校就是因为合作教育项目带给他们学习的乐趣和毕业后找到工作的便利。例如，该大学与安大略省葡萄和葡萄酒工业协会合作，不仅在圣凯瑟琳斯市建立了冷凉气候下葡萄和葡萄酒研究中心，大学更提供酿酒学和葡萄栽培的学位专业课程。尼亚加拉医疗健康系统(Niagara Health System)是安省最大的医疗健康系统，总部就在市区。它为布鲁克大学提供相关专业社教合作(Co-op)和实习的基地。地方经济的发展和社区的支援，为大学发展提供良好的土壤。

学生，以学为主，教师，以教为业，教育理念和手段的创新，同样重要。麦克马斯特大学，位于安省汉密尔顿市，深受不少留学生的青睐。在最新的《泰晤士世界大学排名榜》(Times Higher Education World Ranking)位列第七十位，成为加国4所跻身世界前100的大学之一。其余3所是多大、UBC和麦吉尔)。麦克马斯特大学从一所普通的大学一跃成为世界名校与大学致力于改革创新的发展思路是分不开的。在研究麦克马斯特大学的历史演变中，发现它有众多与众不同的地方，其中最突出的是1969年倡导的”麦克马斯特模式”(The McMaster Model)。这是一种以学生为中心的全新教学理念，强调学生自主学习，以问题为导向，再由学生自行找出解决问题的方法(Problem-Based Learning)。教师在此过程中的角色是问题的提出者、课程的设计者以及结果的评估者。这种以学生为中心的学习方法，已被全世界各大学所采用。为此，麦克马斯特大学成为2018 年全球教学卓越奖的获得者，以表彰大学在体验式学习方面的优势和对全球参与的承诺。

二，加拿大大学的招生制度

虽然加拿大大学教育在各省发展不一样，但作为以公立大学为主的加拿大十个省份招生制度大致差不多的，主要是以高中成绩为依据申请大学和专业的。在加拿大，大学申请的过程，同国内比较有这么几点不同：

1，加拿大没有统一高考，也没有统一的招生简章。大学录取主要看学生十二年级的成绩，不同专业要考查的科目也不一样；同一专业，不同大学的录取要求也不一样，具体的信息都要自己去各个大学官网查询。

2，大学申请是双向选择，首先是学生选好自己心仪的大学和专业，向大学提交申请。申请的数量可以自己决定，1所2所，或者10所8所都可以。要注意的是，申请是收费的，所以，只要准备好银子，想申请多少就申请多少，但是同一所大学，一般只能申请两到四个专业，这个是有限制的。

3，大学招生办收到学生们的申请后，会根据当年的招生数量、录取分数线，进行录取工作。同时，也会参考报考学生，除分数外其他的背景情况，比如义工经历、竞赛成绩等等，招生官会综合考虑。

4，学生提交申请，也是在指定的一个时间段内提交就可以，最早的early apply一般是在录取年前一年的十到十二月份，大学录取信的发放也是分几批完成的，早申请通常可以早拿offer，但也是在孩子自己的各种成绩单都准备好的情况下。大多数孩子第一次拿到的录取都是有条件录取，需要再补交一些成绩和材料之后，才会收到最终的录取信。

5，通常每一个学生都会申请多所大学，一般三到五所，所以，也会收到不只一份大学录取信。加拿大大学的双向选择就是这个意思了。学生首先向各个大学提交申请，然后，通常会收到多所大学及多个专业的录取信，最终去哪一所大学，学生还要是自己决定，要在大学规定的时限内，接受或拒绝录取。

当然，各省办自己的大学，所以，公立大学各省在大学申请作法也不同，大致分为2大类：

1，全省所有大学统一申请系统，如安省、BC省和阿省；

2，省内没有统一网上申请系统，申请人必须逐一敲门，登陆心仪大学官网进行申请。

2种申请系统在操作上不同，但作为申请人，都需要先从了解大学学科分类、选择申请的专业，具体录取分数都条件、可以申请专业的名额、申请外省大学要求等，这是共通的。