我们要先搞清楚几个问题,比如加拿大的各类法律、法规针对这类问题是如何界定的,边境服务局会有哪些应对举措?移民又该如何做?
一、《加拿大宪章》对永久居民的流动性有何规定?
《加拿大权利与自由宪章》第6条规定,永久居民和加拿大公民有权在加拿大任何省份生活和工作。
二、第6条对流动性的具体规定是什么?
(1)每个加拿大公民都有进入、停留和离开加拿大的权利。
(2)每个加拿大公民和永久居民身份的人,都有移居并居住在任何省份,以及在任何省份谋生的权利。
三、流动性如何适用于移民?
在移民问题上,《宪章》第6条和对流动性的界定很重要。但是,只有在成为永久居民后,这些权利才真正开始。
一旦一个省选择了某个申请人,加拿大联邦部(IRCC)将监督可接纳性问题,包括移民的健康和安全。
新移民在抵达加拿大的入境口岸(POE)时,加拿大边境服务局还将确保其可入境性,包括核实申请人意图居住在特定省份的真实性。
《移民和难民保护条例》(IRPR)第87(2)(b)段规定,如果外国国民打算居住在提名他们的省份,则该外国人属于PNP类成员。
在其获得永久居留权,并通过允许他进入加拿大的入境口岸,获准进入加拿大后,申请人选择在加拿大任何地方生活和工作的权利,就开始生效。
那些试图通过省提名项目吸引新移民的省份,将努力创造合适的条件来吸引移民,更重要的是留住移民。
四、各省如何被用作通往加拿大的“后门”?
这个问题对于一些省份来说,是一个持续的挑战,因为这些省正被很多潜在的申请人当作进入加拿大的“后门”。这些申请人没有资格通过联邦技术工人项目,进入加拿大。
事实上,这一直是魁北克政府面临的严峻挑战,魁北克有权直接选拔经济类移民,这些移民约占加拿大总入境人数的20%。到目前为止,这也是所有省份中最多的。
从历史上看,正如经验数据所证实的,魁北克省仅留住了其实际批准的申请人的一小部分。
许多申请人经常决定放弃他们最初在魁北克定居的打算,而选择在其他地方定居。
魁北克投资移民项目(QIIP)尤其如此,该项目主导了加拿大基于投资的移民市场。
对于包括曼尼托巴省、萨斯喀彻温省、新斯科舍省和爱德华王子岛省在内的,推广自己的技术工人项目的省来说,如何留住移民也是省级决策者面临的持续挑战。
五、为什么候选人必须表现出在某省定居的意图?
通过PNP申请移民的申请人,必须在申请过程中保持对项目规则的遵守和真实性。在登陆时,必须清楚地表明根据移民项目在某个省定居的意图。
如果申请人在入境口岸登陆时,表现出并不打算居住在指定省/地区的意图,则边境服务局会以他们不符合《移民和难民保护条例》(IRPR)第87(2)(b)段的规定,而向加拿大移民部通报。
在最坏的情况下,甚至会被根据《移民和难民保护条例》(IRPR)40(1)(a)段条款的规定,而对他们提起虚假陈述的指控。
六、为什么新加拿大人要面对谨慎的平衡法?
加拿大的730天居住规则,是世界上最灵活的规则之一。从理论上讲,申请人可以在成为永久居民长达3年后不久,离开加拿大,并在最初的长期缺勤期间保留其加拿大永久居留身份。
因此,根据《宪章》第6条,加拿大永久居民可以得到保护,以改变他们对在加拿大居住和工作的想法。
一旦永久居留权得到牢固确立,加拿大人改变居住地,就不再有任何障碍或手续。联邦和省一级的政府移民官员都很清楚这一局面。
对于加拿大的新移民来说,省级移民项目正越来越具有吸引力。各省在正确选择和保留移民方面也面临着越来越大的挑战。
考虑通过省级项目移民加拿大的申请者在考虑这样做时,一定要仔细权衡《宪章》第6节赋予的合法权利和《移民法》规定的法律义务。
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